Ngăn chặn “down” giá qua kiểm tra sau thông quan

Ngăn chặn “down” giá qua kiểm tra sau thông quan



Công tác chống gian lận giá không chỉ ở khâu trong thông quan mà được cơ quan Hải quan chú trọng ở cả nghiệp vụ kiểm tra sau thông quan (KTSTQ). Qua công tác này, Đội quản lý Thuế - Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất (Cục Hải quan TP.HCM) đã tăng thu cho ngân sách trên 30 tỷ đồng do bác bỏ trị giá khai báo của DN nhập khẩu điện thoại di động.
Công chức Hải quan cảng Sài Gòn KV1 kiểm tra hàng NK. (Ảnh: T.H)
“Làm xiếc” với giá điện thoại iPhone…
Theo Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất, qua kiểm tra hồ sơ, thông tin từ khâu thông quan đối với mặt điện thoại di động (ĐTDĐ) nhập khẩu, đơn vị phát hiện dấu hiệu nghi vấn từ trị giá tính thuế đối với mặt hàng iPhone và quyết định KTSTQ tại trụ sở cơ quan Hải quan đối với một DN chuyên nhập khẩu mặt hàng này.
Thu hàng trăm tỷ đồng từ kiểm tra trị giá
Thời gian qua, lực lượng Kiểm tra sau thông quan (KTSTQ) được xem là một trong những lực lượng “chủ công” của toàn Ngành trong chống thất thu qua trị giá hải quan.
Ngày 3-10, theo thông tin từ Cục KTSTQ (Tổng cục Hải quan), hiện nay đơn vị chưa tập hợp kết quả chung về lĩnh vực KTSTQ về trị giá của toàn Ngành, tuy nhiên, dựa vào kết quả ở những đơn vị Hải quan lớn là Cục Hải quan TP.HCM, Hải Phòng, Hà Nội (những đơn vị đóng góp chủ yếu của toàn Ngành về số thu từ KTSTQ nói chung, trong đó có lĩnh vực trị giá) cũng đã thu về hàng trăm tỷ đồng. Tính đến hết 30-9, Cục Hải quan TP.HCM thu nộp ngân sách từ KTSTQ về trị giá gần 347 tỷ đồng, chiếm 75% tổng thu từ công tác KTSTQ của Cục; Cục Hải quan Hải Phòng thu 80,11 tỷ đồng, chiếm 40% tổng thu từ công tác KTSTQ của Cục; Cục Hải quan Hà Nội thu 32,19 tỷ đồng, chiếm 37% tổng thu từ công tác KTSTQ của Cục.
T.Bình
Qua kiểm tra trị giá tính thuế khai báo của DN trên 25 tờ khai hải quan nhập khẩu mặt hàng  iPhone 5s 16GB, công chức Hải quan phát hiện giá khai báo của DN thấp hơn mức giá mặt hàng giống hệt trên hệ thống dữ liệu giá của ngành Hải quan. Cụ thể, trước thời điểm 28-2-2016, DN khai chỉ có 285 USD/chiếc, nhưng trên thị trường nội địa mặt hàng này có giá bán gần 8,5 triệu đồng (khoảng 400 USD)/chiếc.
Căn cứ thông tin thu thập được cũng như quá trình làm việc với DN, Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất kết luận giá khai báo của DN không đáp ứng được một trong 4 điều kiện áp dụng phương pháp trị giá giao dịch. Mặt khác, trong các văn bản giải trình của DN mâu thuẫn với số liệu thể hiện trên các chứng từ, tài liệu xuất trình cho cơ quan Hải quan. Từ những căn cứ này, Chi cục bác bỏ trị giá khai báo mặt hàng ĐTDĐ nhập khẩu của DN trước thời điểm 26-2-2016 tại 25 tờ khai hải quan, điều chỉnh giá tính thuế từ 285 USD lên 483 USD/chiếc,  truy thu trên 28,5 tỷ đồng tiền thuế.
Ngoài 25 tờ khai hải quan bị truy thu thuế, đầu năm 2016, qua công tác KTSTQ cũng đối với DN trên, Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất đã truy thu trên 7,5 tỷ đồng tiền thuế đối với mặt hàng ĐTDĐ tại 7 tờ khai mặt hàng iPhone nhập khẩu cuối năm 2015. Tại tờ khai hải quan số 100523387640/A11 vào tháng 8-2015, DN khai báo nhập khẩu 13.200 chiếc iPhone 4s  8GB GSM trị giá tính thuế 173 USD/chiếc. Qua kiểm tra, cơ quan Hải quan bác bỏ giá khai báo của DN, tăng trị giá tính thuế lên 300 USD/chiếc, qua đó truy thu trên 3,6 tỷ đồng thuế nhập khẩu.
Tương tự, một DN khai báo nhập khẩu trên 12.000 chiếc iPhone 4s Black 8 GB GSM, khai báo giá tính thuế 165 USD/chiếc. Qua kiểm tra, Chi cục bác bỏ trị giá khai báo của DN, tăng giá tính thuế lên 300 USD/chiếc, truy thu cho ngân sách Nhà nước gần 3,5 tỷ đồng.
Thời gian qua, Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất còn bác bỏ trị giá khai báo của nhiều điện thoại iPhone như lô hàng iPhone 6s Plus Gold 16 GB, DN khai báo chỉ 603 USD/chiếc, cơ quan Hải quan đã bác bỏ trị giá khai báo này, điều chỉnh tăng lên 804 USD/chiếc, tăng thu cho ngân sách Nhà nước gần 100 triệu đồng.
Đội trưởng Đội Quản lý thuế (Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất) Tạ Hồng Khanh cho biết, DN nhập khẩu mặt hàng ĐTDĐ nêu trên là DN lớn, chuyên nhập khẩu ĐTDĐ, máy tính bảng. Để bác bỏ trị giá khai báo của DN là quá trình đấu tranh với nhiều cấp lãnh đạo của DN. Tuy nhiên, với lý lẽ, chứng cứ thuyết phục, chặt chẽ, đúng theo quy định, DN đã “tâm phục khẩu phục” và đã thực hiện nộp toàn bộ số thuế mà cơ quan Hải quan truy thu đối với 25 tờ khai hải quan nhập khẩu ĐTDĐ.
… Và cả với linh kiện điện thoại
Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Hải quan tại Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất, có những lô hàng phi mậu dịch được cơ quan Hải quan điều chỉnh trị giá tính thuế tăng nhiều lần, thậm chí đến hơn 10 lần so với trị giá khai báo của DN.
Điển hình, DN nhập khẩu lô hàng đèn Flash, khai báo trị giá tính thuế khoảng 878 triệu đồng, song Chi cục đã điều chỉnh giá tăng  lên trên 8,78 tỷ đồng (tăng 10 lần) và số thuế ấn định đối với lô hàng nêu trên tăng hơn 2,5 tỷ đồng. Hay trường hợp của Công ty TNHH Y. nhập khẩu theo loại hình phi mậu dịch mặt hàng hệ thống máy chủ virtual computing platform server & storage system, DN khai báo trị giá tính thuế trên 478 triệu đồng, cơ quan Hải quan xác định giá, điều chỉnh tăng lên trên 3 tỷ đồng, tương ứng số thuế tăng theo trên 300 triệu đồng.
Đáng chú ý, theo Chi cục Hải quan sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất, có những mặt hàng nhập khẩu quen thuộc như linh kiện ĐTDĐ cũng bị “down” giá. Lô hàng linh kiện bo mạch ĐTDĐ thuộc 1 tờ khai phi mậu dịch được mở tại Chi cục mới đây,  DN khai báo trị giá tính thuế toàn bộ lô hàng trên 2 tỷ đồng. Tuy nhiên, cơ quan Hải quan xác định lô hàng giá tăng lên gần 4,6 tỷ đồng, tăng thu cho ngân sách Nhà nước trên 307 triệu đồng. Tương tự một lô linh kiện ĐTDĐ là bo mạch được nhập khẩu sau đó cũng bị điều chỉnh thuế tăng trên 301 triệu đồng. Lô hàng này DN khai báo trên tờ khai phi mậu dịch, trị giá tính thuế gần 1,6 tỷ đồng, Chi cục điều chỉnh tăng trị giá tính thuế toàn bộ lô hàng lên trên 3,8 tỷ đồng.
Một trong những mặt hàng nhập khẩu theo loại hình phi mậu dịch qua đường hàng không nhiều nhất phải kể đến là quần áo, túi xách thời trang. Công tác xác định giá để ấn định đối với những mặt hàng này cũng là thách thức không nhỏ đối với cơ quan Hải quan, bởi chủ hàng thường khai giá rất thấp so với trị giá hàng thực nhập. Mới đây, từ một lô hàng nhập khẩu là vớ (tất) thể thao, quần áo, túi xách, Chi cục đã xác định trị giá, tăng thuế gần 300 triệu đồng. Khi NK, DN khai báo trị giá tính thuế chỉ trên 290 triệu đồng. Qua kiểm tra thực tế, đồng thời căn cứ vào các dữ liệu của cơ quan Hải quan, công chức Hải quan xác định giá đã điều chỉnh trị giá tính thuế của lô hàng lên gần 1,4 tỷ đồng.
Trên đây chỉ là một số vụ điển hình trong số gần 900 vụ có sự điều chỉnh tăng thuế do xác định lại trị giá tính thuế  hàng NK phi mậu dịch do Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất thực hiện trong hơn 7 tháng đầu năm 2016. Theo Chi cục, khác với loại hình NK kinh doanh, theo quy định đối với hàng hóa NK phi mậu dịch, cơ quan Hải quan không tham vấn giá mà thực hiện xác định trị giá tính thuế đối với từng lô hàng. Từ đầu năm 2016 đến ngày 19-8, Chi cục đã thực hiện xác định giá đối với 2.677 tờ khai phi mậu dịch, trong đó có 868 tờ khai tăng giá tính thuế, với tổng số tiền thuế tăng gần 14 tỷ đồng.
Nhiều hàng tiêu dùng bị “down” giá
Nhiều mặt hàng tiêu dùng nhập khẩu, nhất là những mặt hàng thực phẩm, linh kiện điện tử… DN thường  khai rất thấp, nhằm giảm số thuế phải nộp. Theo Phòng Thuế XNK (Cục Hải quan TP.HCM), qua tham vấn những mặt hàng có mức thuế suất thuế NK từ 10% trở lên do các Chi cục Hải quan chuyển (trước thời điểm 1-3-2016), nhiều mặt hàng DN khai báo trị giá tính thuế rất thấp. Qua tham vấn giá, công chức Hải quan đã bác bỏ trị giá khai báo của DN, điều chỉnh tăng lên gấp nhiều lần.
Đơn cử như tháng 2-2016, Công ty TNHH A. NK mặt hàng thẻ nhớ SD-Micro Card 128 GB OEM BRAND mới 100%, giá 0,2 USD/thẻ. Tuy nhiên, Phòng Thuế XNK đã điều chỉnh trị giá lên 36,8 USD/thẻ (tăng gấp 184 lần) so với giá khai báo của DN, qua đó tăng thu hơn 4,8 tỷ đồng tiền thuế từ một tờ khai NK này.
Tương tự, mặt hàng giấy dán tường DN khai báo giá 0,19 USD/m, qua tham vấn, công chức Hải quan bác bỏ trị giá khai báo, điều chỉnh giá tính thuế tăng lên 1,19 USD/m (tăng gấp hơn 10 lần giá khai báo), kéo theo số thuế gần 400 triệu đồng.
Đối với mặt hàng thực phẩm đông lạnh, trong tháng 6, tháng 7, Công ty TNHH G mở 30 tờ khai tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1, NK thịt gà đông lạnh, có giá khai báo rất thấp chỉ từ 0,12 – 0,2 USD/kg.  Qua công tác kiểm tra sau thông quan, Chi cục đã bác bỏ giá khai báo toàn bộ các tờ khai của DN và ấn định, truy thu thuế hơn 5 tỷ đồng.
Trước đó qua tham vấn giá đối với mặt hàng “đùi gà góc tư đông lạnh,” Cục Hải quan TP.HCM đã bác bỏ trị giá khai báo tại 3 tờ khai hải quan và điều chỉnh tăng giá từ 0,53 USD/kg (giá DN khai báo) lên 1,23 USD/kg, ấn định thuế tăng trên 807 triệu đồng…
Chí Hiếu
Lê Thu

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét

@templatesyard